Норми споживання

Норми споживання

Споживачі, у яких відсутній лічильник, сплачують за послуги газопостачання відповідно до встановлених державою норм споживання природного газу. Норми споживання природного газу встановлюються Кабінетом Міністрів.

Норми споживання природного газу в разі відсутності лічильника та граничні об’єми споживання у разі порушення вимог Кодексу ГРМ, на місяць 

Вид споживання природного газу	Од. вимір.	Норма(1)	Граничн.об’єм(2)
Плита газова при наявності централізов. гарячого водопостачання	на 1 особу, куб.м	3.29	9.8
Плита газова у разі відсутності централізов. гарячого водопостачання	на 1 особу, куб.м	5.39**	18.3
Плита газова та газовий водонагрівач	на 1 особу, куб.м	10.49	23.6
Індивідуальне опалення в індивідуальних (приватних) та багатоквартирн.житлових будинках, крім будинків, де встановлено кухонне вогнище	на 1 кв.м* в опал. період, куб.м	–	11
приготування їжі, підігрів води, інші побутові потреби	вкл. до 3 мешк., куб.м	–	70
	кожен наступ. мешк., куб.м	–	45
опалення помешкання,  приготування їжі, підігрів води, інші побутові потреби	вкл. до 20 кв.м*, куб.м	–	20
	кожен додатк. кв.м*, куб.м	–	11

(1) Встановлені КабМіном – Постанова КМУ №63 від 30.01.2019 р.
(2) Встановлені регулятором НКРЕКП в Кодексі газорозподільних систем (Кодекс ГРМ) – зазначені у Додатку 10. Застосовуються у разі порушення вимог Кодексу ГРМ, зокрема при перешкоджанні представникові Оператору ГРМ у фіксації контрольних показань (глава 3 розділу ХІ) і у разі відмови від встановлення лічильника газу за кошти газорозподільного підприємства (пункт 3 глави 4 розділу ІХ).

* опалювальна площа
** у період відсутності централізованого гарячого водопостачання – 5.39 куб. м на особу на місяць.

Скасовані норми споживання природного газу (зазначались у рахунках споживачів)

Вид споживання природного газу	Од. вимір.	01.10.14 – 31.01.16(1)	01.02.16 – 18.08.17(2)	19.08.17- 27.11.18(3)	з 27.11.18(4)
Плита газова при наявності централізов. гарячого водопостачання	на 1 особу, куб.м	6	4.4**	3.3***	9.8
Плита газова у разі відсутності централізов.  гарячого водопостачання	на 1 особу, куб.м	9	7.1	5.4	18.3
Плита газова та газовий водонагрівач	на 1 особу, куб.м	18	14	10.5	23.6

(1) Встановлені КабМіном – Постанова КМУ №619 від 08.06.1996 р. у редакції від 01.10.2014 р.
(2) Встановлені КабМіном – Постанова КМУ №203 від 23.03.2016 р.
(3) Встановлені КабМіном – Постанова КМУ №203 від 23.03.2016 р. у редакції від 19.08.2017 р.
Скасовано Постановою Верховного суду від 27.11.2018 р. у справі № 826/2507/18 від 30.05.2018 р.
(4) Встановлені КабМіном – Постанова КМУ №619 від 08.06.2016 р. у редакції від 29.10.2002 р. на підставі Постанови Верховного суду від 27.11.2018 р. у справі № 826/2507/18 від 30.05.2018 р.
Скасовано Постановою КМУ №63 від 30.01.2019 р.

* опалювальна площа
** у період відсутності централізованого гарячого водопостачання – 7.1 куб. м на особу на місяць
*** у період відсутності централізованого гарячого водопостачання – 5.4 куб. м на особу на місяць
Строк відсутності гарячого водопостачання: понад 6 годин на добу у разі цілодобового водопостачання або понад 30% загального часу подавання води за добовим графіком; не включається перерва в постачанні у нічний час (з 24 до 6 години).

Особливості застосування норм

Можлива ситуація, за якої частина місяця оплачуватиметься за однією нормою і частина – за іншою. Наприклад, якщо зазвичай ви сплачуєте відповідно до норми «Плита газова за наявності централізованого гарячого водопостачання», то на період відсутності у вашому будинку гарячого водопостачання, застосовуватиметься норма для «Плита газова у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання». Також ця ситуація виникає у разі зміни норми для вашого виду споживання, якщо нова норма уводиться не з 1 числа.

Зверніть увагу, що при розрахунках субсидії чи пільги застосовуються соціальні стандарти (див тут).

Чому у один той самий період застосовувались різні норми

1. У період з 1 лютого до 23 березня 2016 р. спочатку діяли норми, які встановлені Постановою КМУ № 619 від 08.06.1996 р. в редакції на 1.10.2014 р. 24 березня зазначена постанова втратила чинність (на підставі Постанови КМУ №204 від 23.03.2016 р.), а набула чинності Постанова КМУ №203 від 23.03.2016 р., якою введено нові норми споживання для споживачів без лічильників. Тож саме з цієї дання нарахування проводились за новими нормами. Проте 30 квітня 2016 набули чинності зміни до цієї постанови, внесені Постановою КМУ № 316 від 27.04.2016 р., якими встановлено, що затверджені постановою №203 норми застосовуються з 1 лютого 2016 р.
2. У період з 6 травня 2015 р. до 28 січня 2016 р. застосовувались норми встановлені Постановою КМУ № 619 від 08.06.1996 р. в редакції на 6.05.2015 р., тобто в редакції Постанови КМУ №237 від 29.04.2015 р., відповідно до якої норми споживання природного газу для споживачів без лічильників були зменшені вдвічі. Постанову №237 було оскаржено в судах. Суди першої, апеляційної та касаційної інстанцій визнали Постанову КМУ №237 від 29 квітня 2015 року незаконною і недійсною. Ухвала Вищого адміністративного суду України (ВАСУ) набрала законної сили з моменту проголошення 28 січня 2016 р. (у відкритому судовому засіданні) та не підлягає оскарженню (див. текст ухвали на офіційному сайті ВР). суд, зокрема, встановив: “З огляду на те, що проєкт регуляторного акту не був у жодний спосіб оприлюднений, за умови відсутності аналізу регуляторного впливу акту та погодження з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, а також зважаючи на порушення відповідачем принципу передбачуваності, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов законного та обґрунтованого висновку, що наведені порушення, допущені Кабінетом Міністрів України під час прийняття спірної постанови, у сукупності є достатньою підставою для визнання її незаконною, нечинною з моменту прийняття, що означає, що така постанова не породжує правових наслідків з моменту її прийняття.” Формально це означає, що всі розрахунки зі споживачами без лічильників з 6 травня 2015 р. до 28.01.2016 р. мають проводитися за Постановою КМУ №619 в редакції на 1.10.2014 р.
3. Постановою КМУ №203 від 23.03.2016 р. було передбачено, що оплата вартості спожитого населенням газу в період, коли розрахунки відбувались за визначеними Постановою №237 нормами, має відбуватись за затвердженим Міненерговугілля порядком (див. п.2 зазначеної постанови в першій редакції). Проте наприкінці квітня “з метою врегулювання питань, що виникли внаслідок ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 січня 2016 р. № 826/16447/15, К800/49436/15″ у постанову внесені зміни. Зміни стосувалися п.2. Постанови: видалена вимога провести перерахунок відповідно до Порядку, розробленого Міненерговугілля і змінено дату початку застосування нових норм на 1 лютого 2016 року.
4. Норми споживання газу, що діяли у період 2014-2018 рр. скасовані Постановою КМУ від 28.03.2016 р. № 204 та  Постановою Верховного суду від 27.11.2018 р. у справі № 826/2507/18 від 30.05.2018 р. (набрало законної сили 27.11.2018 р.)
5. Уряд Постановою КМУ № 63 від 30.01.2019 р. (набрала чинності 8.02.2019 р.) встановив норми споживання газу, які мають застосовуватись з 9 серпня 2018 р.
6. Постановою КМУ № 143 від 27.02.2019 р. (набрала чинності 07.03.2019 р.) встановив нові норми споживання газу, які мають застосовуватись з 9 серпня 2018 р.